进出口银行深圳分行、福建省分行开展业务交流会谈

在江西用电负荷居高不下的情况下，江西电网正按照12月17日晚召开的全省电力迎峰度冬工作紧急调度会上凌成兴副省长的要求，进一步严明调度纪律，强化电力调度、需求侧管理、应急管理等措施，努力确保实现应对1000万千瓦用电负荷不拉闸限电的目标，维护全省经济逆势上扬的良好局面和保障全省人民元旦、春节期间的正常用电。

为落实市委、市政府在电力供应紧张期保电网安全、保社会稳定、保居民生活用电部署，从昨日起，除继续对高耗能、一般工业大户限产压限用电和关闭景观灯外，还对中心城区及两个开发区的工业企业，实行分行业有计划停产让电措施。武汉电网应急负荷调控实施工作领导小组呼吁工业企业顾全大局，严格执行停产让电方案，并做好双休日与停产让电日的同步调整及与电力供应相关的安保工作。

何时停止工业企业分行业有计划停产让电措施，将另行发布信息。武汉供电公司表示，武汉电网正面临迎峰度冬和有序用电的双重压力，为保证安全平稳运行，将进一步细化措施，加强运行设备巡查力度，做好应急抢修。目前，武汉各城区供电公司已向有关企业送达每周计划停产让电时间安排，各区经信委、供电公司将检查对执行情况。木材加工及制品和家具制造业。黑色金属冶炼及压延加工业周六、周日：金属制品业。

化学原料及化学制品制造业。医院等特殊单位及在生产工艺上对室内温度有特定要求的单位除外。至第三季度末，GDP累计增速超过8%的省份达到15个，其中有12个省(区、市)达到了两位数增长。

8个项目的建设单位超出审批面积违规占用或征用土地0.62万亩，其中耕地0.20万亩。对其他问题，有关地方、部门和单位正按照国务院要求进行整改，审计署将继续跟踪后续整改情况，并将整改结果适时向社会公告。二、1981个项目建设和资金管理使用中存在的主要问题对1981个项目的审计调查情况表明，这些项目建设总体较为顺利，资金管理和使用总体情况较好，未发现重大违法和损失浪费问题，但也发现部分项目建设不完全符合国家环保及土地等政策要求，有的地方还存在用已完工项目申请政府投资补助、挤占挪用资金等问题。如对黑龙江省佳木斯市挤占廉租住房补助专项资金4899万元的问题，佳木斯市政府已将资金归还原渠道。

2009年9至10月，审计署组织对北京、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西17个省(区、市)，以及铁道部、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国工商银行(5.23,0.01,0.19%)股份有限公司、中国建设银行(5.86,-0.01,-0.17%)股份有限公司和中国银行(4.13,-0.03,-0.72%)股份有限公司贯彻落实中央扩大内需有关政策情况进行了审计调查。建成机场8个，年新增旅客吞吐量509.40万人次

在扩大内需政府投资中，对保障性安居工程、农村民生和农村基础设施、医疗卫生和教育等社会事业的投资达5129.12亿元，占计划总投资的34.31%。至第三季度末，GDP累计增速超过8%的省份达到15个，其中有12个省(区、市)达到了两位数增长。如对黑龙江省佳木斯市挤占廉租住房补助专项资金4899万元的问题，佳木斯市政府已将资金归还原渠道。其中：有39个项目未经环评审批即开工建设。

二、1981个项目建设和资金管理使用中存在的主要问题对1981个项目的审计调查情况表明，这些项目建设总体较为顺利，资金管理和使用总体情况较好，未发现重大违法和损失浪费问题，但也发现部分项目建设不完全符合国家环保及土地等政策要求，有的地方还存在用已完工项目申请政府投资补助、挤占挪用资金等问题。统计资料显示，2009年1至8月，17个省(区、市)共安排92.34亿元用于职业培训和扶持中小企业发展，通过实行结构性减税、取消或停征行政事业性收费等措施减轻企业和个人负担1719.59亿元。2009年9至10月，审计署组织对北京、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西17个省(区、市)，以及铁道部、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国工商银行(5.23,0.01,0.19%)股份有限公司、中国建设银行(5.86,-0.01,-0.17%)股份有限公司和中国银行(4.13,-0.03,-0.72%)股份有限公司贯彻落实中央扩大内需有关政策情况进行了审计调查。据17个省(区、市)不完全统计，2009年1至8月，共投入1444.25亿元用于提高粮食收购价格和低收入人群社会保障水平等惠民支出。

对其他问题，有关地方、部门和单位正按照国务院要求进行整改，审计署将继续跟踪后续整改情况，并将整改结果适时向社会公告。截至2009年10月底，已追回或归还被套取或挤占挪用的资金1.18亿元，地方配套资金有11.87亿元已到位。

(一)经济发展势头企稳向好。从17个省(区、市)地区生产总值(GDP)的增长情况看，2009年第一季度，有15个省(区、市)的GDP增速比2008年全年增速下滑，其中有11个省(市)增速下滑超过3个百分点。

234个在建的铁路投资项目建成后，全国铁路营运里程将由2008年的8万公里增加到11万公里，电气化率、复线率均达到50%以上。(四)在中央扩大内需项目中，有90.07亿元地方政府配套资金尚未落实到位，占应配套资金总额的45.58%。对安徽省泾县、望江等10个区(县)挪用资金购置车辆的问题，安徽省农业委员会立即督促整改，并对有关责任人员作出了行政处分，截至10月20日，宿松、枞阳等5个县已取消了购车合同，望江、桐城等5个区(县)正在办理退车手续。其中：132个项目未经用地审批，建设单位占用或征用土地8.36万亩，其中耕地2.61万亩。(二)涉及民生的社会事业得到较大发展。1至9月，15个省(区、市)城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入的增速保持在8%以上。

有的地方在追回被套取或挪用资金的同时，还处理了有关责任人员。有4个项目未进行环评验收即投入运行。

从审计调查情况看，各地区、各部门认真贯彻落实中央保持经济平稳较快发展一揽子计划和各项政策措施，着力保增长、惠民生、促就业，取得了明显成效。在调查了解这些地区、部门和单位贯彻落实中央政策措施情况及取得的阶段性成果的基础上，重点调查了1770个政府投资项目的建设管理和资金使用情况、211个政府核准或备案的社会投资项目的建设管理等情况。

(三)就业和企业经营形势不断好转。建成基层卫生医疗体系项目3120个，购置医疗设备4.28万台，增设病床4.40万张。

对审计调查情况及发现的问题，审计署已按国务院要求向各相关地方、部门和单位提出了整改建议，要求采取措施加以纠正。据各地统计资料显示，2009年1至9月，17个省(区、市)在进出口总额大幅下滑(有15个省、自治区、直辖市与去年同比负增长超过15%)的情况下，城镇固定资产投资同比增长30.58%。三、审计调查发现问题的整改情况有关地方政府和部门高度重视审计调查发现的问题，正在或已责成相关部门和项目建设单位进行整改，将套取的资金及时追回，将挤占挪用的资金及时归还原渠道，对改变建设内容的项目及时研究并重新申报调整计划，同时积极落实配套资金。(二)140个项目占用或征用土地审批手续不完备，占抽查项目总数的7.06%。

(四)为经济的可持续发展奠定了比较扎实的基础。完成中学校舍改造75.25万平方米，改善了49.16万名学生的就学条件。

(三)137个项目未按规定程序报经批准，改变建设规模、用途或降低建设标准，占抽查项目总数的7.74%。对江苏省淮安市淮阴区农村饮用水项目涉嫌转移资金121.74万元的问题，当地政府已对相关责任人进行了行政处分。

2009年前三个季度，规模以上工业增加值增长速度回升，11个省(区、市)保持了两位数增长。这些措施拓宽了就业渠道，增强了企业抵御危机的能力。

政府扩大内需投资的安排及项目实施，带动了社会投资，有力地拉动了经济增长。惠民政策的落实，保障了居民收入的持续增长，使民生有了很大改善。浙江省长兴县城乡供水一体化项目等4个项目的地方配套资金1521万元已全部到位。审计署发布今年第14号审计结果公告2009年第14号：关于1981个扩大内需投资项目建设管理和资金使用情况的审计调查结果关于1981个扩大内需投资项目建设管理和资金使用情况的审计调查结果(二〇〇九年十二月二十九日公告) 按照党中央、国务院的部署和要求，2009年以来，审计署紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线，加强了对中央相关政策措施落实情况的审计监督，并对重点资金的管理使用和重大投资项目的建设情况进行了跟踪审计。

完成城市和农村电网建设改造工程项目1028个，新增电网7.3万公里。据17个省(区、市)、铁道部和2家电网公司统计，2008年11月至2009年8月，共完成重大基础设施投资3384.51亿元，已建成公路7902条，新增公路里程5.34万公里。

如对广东省封开县农业技术推广中心套取政府补助52.70万元的问题，该县纪委已立案调查，其中36.54万元已经追回。现将审计调查结果公告如下：一、扩大内需促进经济增长政策措施取得明显成效据有关地区和部门统计，截至2009年8月，17个省(区、市)、铁道部和2家电网公司共安排扩大内需政府投资项目115040个，计划总投资18 017.98亿元，已到位资金10 667.18亿元，其中：中央投资1855.71亿元，地方各级政府投资2950.09亿元，带动银行贷款、建设单位自筹等社会投资5861.38亿元。

审计调查的3家国有商业银行持续增加对交通、城建、能源等重点领域的贷款，贷款投放量比年初新增29 965亿元，比2008年同期增长238.87%。8个项目的建设单位超出审批面积违规占用或征用土地0.62万亩，其中耕地0.20万亩。